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吳敦義令不出黨中央，已非第一次，上周促轉條例闖關三讀，黨中央力主全力阻擋，黨務高層還在黨團大會上大力提醒，結果針對關鍵條文，國民黨團仍是開放黨籍立委各自表態，除選擇性支持特定條文外，全案杯葛也僅是虛晃一招輕輕放過。
國民黨怎麼了？連在野黨也不會當嗎？其實，吳敦義決策與黨團的執行落差，關鍵因素不只是黨中央和黨團的溝通出了狀況，黨決策模式落差、黨與黨團價值觀落差、智庫奧援不切實際，在黨與黨團決策斷線下，黨團重要議案決策就是遵循「黨團自主」。
因此，在黨籍立委前線選舉壓力下，輕縱敏感的促轉條例、民眾無感的水利會組織通則修法，都是合理選擇，也才會發生吳敦義在常會宣布要黨團聲請促轉釋憲、夜宿立院力擋農田水利會組織通則修正草案付委後，黨團幹部則是宣稱「看報才知道」的離譜狀況。這也顯示，即使下台一年七個月了，國民黨還沒學會怎麼當個稱職的在野黨。
